金山西南创业孵化器

• 张江科学城：从产业园区到创新新城的转型实践

  上海张江科学城自建设规划获批以来，浦东新区以综合性国家科学中心建设为核心，通过重点项目攻坚、体制机制创新和生态系统优化，加速推动由“园”向“城”的跨越发展，招商引资与创新要素集聚成效显著，创新“磁效应”与“场效应”持续增强。 一、战略定位升级：擘画科学城发展新蓝图 围绕“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”的总要求，浦东新区将张江科学城建设作为推动高质量发展的核心抓手，明确“世界一流科学城”目标。从传统产业园区向创新新城转型，不仅是空间形态的拓展，更是功能定位的全面升级——聚焦基础研究、应用研究与产业发展深度融合，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，打造具有全球影响力的科技创新高地和产城融合示范区。 二、重点项目攻坚：构建“四位一体”建设格局 聚焦科学城核心功能提升，浦东新区推进首轮重点项目建设，形成大科学设施、创新转化平台、优势产业提升、城市功能完善“四位一体”的项目矩阵。在大科学设施领域，一批支撑前瞻性科学研究的重大基础设施加快建设，为原始创新提供基础条件；创新转化平台方面，高校与科研机构合作建设的创新中心陆续开工，已建成的国际创新中心等载体投入运营，加速科技成果转移转化；产业提升项目中，半导体、微电子等优势产业项目有序推进，部分项目已基本完工，进一步巩固产业集群优势；城市功能项目聚焦教育、医疗、居住等民生需求，中区配套中小学等项目竣工投用，国际人才社区等项目启动建设，逐步完善“宜创、宜业、宜居”的城市服务体系。 三、体制机制突破：深化“三个双”协同创新 以体制机制创新为突破口，浦东新区重点推进“双自联动”“双区协同”“双城辉映”的“三个双”模式。“双自联动”依托自贸试验区与自主创新示范区政策叠加优势，优化科研要素跨境流动、知识产权保护等制度环境，降低创新主体制度性成本；“双区协同”通过建设张江—临港“南北科技创新走廊”，促进创新资源在空间上的合理布局，推动科创成果在临港新片区加速产业化，打造特色鲜明的创新型产业集群；“双城辉映”强化张江科学城与上海中心城区及其他重点区域的功能协同，实现人才、资金、技术等创新要素的高效流动与共享，提升科学城在上海全球科创中心建设中的核心地位。 四、创新生态优化：营造全要素支撑环境 为构建良好创新生态，浦东新区从载体建设、人才保障、国际合作等多维度发力。在孵化载体方面，经备案的孵化器和众创空间数量持续增长，形成覆盖初创期、成长期企业的全周期孵化服务体系；人才发展领域，围绕人才在生活与工作中的实际需求，加快完善人才政策配套细则，通过优化创业扶持、住房保障、子女教育等服务，打造“人才引得进、留得住、用得好”的发展环境；国际创新合作方面，外资研发中心加速集聚，成为链接全球创新网络的重要节点，推动科学城在技术研发、成果转化等方面的国际化合作水平。 五、未来发展方向：提升服务载体功能，增强创新效应 下阶段，浦东新区将持续围绕张江科学城建设，进一步提升服务载体功能。在人才改革试验区建设上，细化落实人才政策配套细则，确保人才“创业有机会、干事有舞台、发展有空间”；在产业创新中心优化方面，完善项目遴选与资金投入机制，提高创新资源配置效率，支持重点产业领域技术突破与产业升级。通过系列举措，不断增强创新“磁效应”，吸引更多高端人才、高新技术企业和创新机构落户；同时放大创新“场效应”，促进创新主体间的深度协作与资源共享，推动张江科学城加快实现从“园”到“城”的历史性跨越，为打造世界一流科学城奠定坚实基础。

  2025-08-27

• 东方美谷绽放美丽经济 奉贤重塑产业新版图

  奉贤区通过精准招商引资打造"东方美谷"产业高地，以美丽健康产业集群驱动城市能级提升。化妆品产业规模占据上海总量25%，百余亿产值产品从长三角门户远销国际，产业链条通过"跨界以致无界"的创新理念完成全域生态重构。 一、权威认证确立核心地位 国家级行业协会联合授予的"中国化妆品产业之都"称号，标志着该区域完成从产业聚集到行业标杆的跨越。政策规划显示，全区已汇聚超3000家相关企业实体，形成以生物科技研发为引领、智能制造为支撑的现代化产业链，实现从原料创新到消费终端的全链条覆盖。检测中心获得国家CMA认证资质，年受理检测需求超万批次，成为华东地区重要技术保障。 二、国际协同激发产业动能 跨国企业战略布局形成多极驱动格局。韩国最大化妆品代工企业设立亚太区研发中心，其全球30%的产能部署在奉贤基地。美国健康产业集团将大中华区总部设在核心区，带动10余家配套企业入驻。国内龙头企业持续追加投资，某本土品牌投资建设的智能工厂，通过工业4.0技术实现面膜日产能突破千万片。创新孵化平台引进海外科研团队，在微流控透皮技术领域取得专利突破。 三、空间革命重构产业生态 打破物理边界的全域发展模式催生特色功能体：以南桥新城为核心的服务枢纽整合八大行政部门资源，实现企业注册到产品备案的72小时极速审批；特色街区规划美妆主题博物馆与沉浸式体验工坊；临港片区聚焦生物医药交叉创新，某产业园实现医疗敷料与功效护肤品的协同开发。土地集约利用指标显示，核心区单位面积产出效率达传统工业园区的2.8倍。 四、双核文化赋能城市升级 "贤文化"历史底蕴与"美文化"现代基因深度融合。河道生态修复工程使水质达标率提升至95%，沿河建设的研发长廊应用海绵城市技术。文化节庆引入时尚发布与产业论坛，年度吸引超50万人次参与。基层治理通过美丽家园计划更新老旧社区，同步植入智能零售终端和共享研发空间，使产业红利惠及15万常住人口。 五、全球视野开拓产业未来 跨境贸易枢纽链接30余国市场，通过数字化供应链平台降低中小企业出口成本23%。创新基金重点扶持合成生物领域项目，某企业利用海洋微生物提取物开发的抗衰原料通过国际EC认证。职业培训中心联合高校设立化妆品科学与技术专业，年输送专业技术人才超千人。根据规划纲要，未来五年将新增200亿规模投资，重点突破中国自主原料标准体系。 奉贤区通过空间再造与制度创新的双轮驱动，使"看不见的园区"释放出现实生产力。当检测仪器记录下新成分的突破性数据，当智慧生产线输出定制化美妆产品，这片土壤正将科技创新的分子式转化为城市发展的新质动能，用美丽经济的底色重塑长江三角洲产业地理。

  2025-08-27

• 金山区招商引资赋能科创企业资本发展新引擎

  招商引资是驱动地区经济繁荣的关键策略，金山区中小科技企业正加速拥抱资本市场新路径。近期，该区新增挂牌上海股权托管交易中心科创版的中小科技企业，通过融资渠道创新提升管理水平与人才吸引力，破解发展瓶颈。金山区聚焦科技产业升级，依托区域性股权市场释放企业潜力，助力区域经济转型提速增效。 一、科技创新企业融资困境普遍存在。金山区作为上海市重要工业基地，集聚了众多中小科技企业，它们在研发投入高、轻资产特征下常面临资金短缺与融资障碍。典型如工业仪器控制阀领域的技术领先者，以及转向新型物联网的传统电子企业，均需突破银行借贷门槛高和主板资本市场遥不可及的局限。这类企业成为经济转型核心驱动力，却因资金链紧张限制成长动能。区域性股权市场应运而生，为金山区等区域提供定制化解决方案，缓解中小微企业融资难题，增强整体产业活力。 二、上海股权托管交易中心科创版定位清晰，服务金山区初创和成长期中小微企业。作为区域性平台，它通过引入规范化运作机制，要求企业提升信息披露透明度、强化市场规则遵循，从而优化内部管理与外部形象。金山区已有十余家科技企业借助此平台挂牌，不仅拓宽了融资渠道，还实现股权激励新模式——如向优秀员工分配股份，以稳住核心人才队伍。2024年的实例中，掌握多项发明专利技术的工业控制阀企业成功从较低版块升级到科创版，体现了市场对企业创新潜力的认可。该平台运作模式已被广泛验证，能高效匹配投资者与企业需求，助力金山区招商引资深化落地。 三、金山区多家中型科技企业已通过挂牌获益，释放融资红利。以一家专注于工业溶剂高空输送技术的领军企业为例，其掌握核心专利后在科创版挂牌，带动营收预期显著提升，吸引更多战略投资者参与。另一家转型物联网的电子科技企业则利用融资推进产品市场化，抢占行业先机；厂长强调，主业产品精进是把握资本机遇的前提。这些案例反映金山区企业由“融资难”转向“融资快”的积极变化，不仅促进研发投入加码，还推动产业集群升级。通过挂牌，企业实现了资本杠杆作用，优化资源配置，加速技术商业化进程。 四、金山区招商引资政策持续赋能企业资本对接。作为区属国资委下投融资机构，金融服务公司积极设立引导基金整合社会资本，联合股权交易平台为更多科技企业入市铺路。2024年规划显示，金山区将聚焦科创版功能拓展，通过资本撬动机制降低企业融资成本，预计引导更多中小企业参与资本市场。政府角色转向服务者，强化监管协作，确保融资过程合规高效。同时，政策联动区域产业园区，推动招商引资目标与企业需求精准匹配，避免资源错配浪费。该策略已被证明提升整体产业韧性，为金山区科技生态注入可持续增长动力。 五、企业自身能力建设成搭上资本快车关键保障。科技企业需在产品质量、研发实力和内控机制上“练好内功”，以匹配资本市场的严格标准。在挂牌过程中，多数企业家强调主业夯实的重要性——如优化生产流程和创新专利布局，确保融资后快速转化为市场优势。这呼应了区域招商引资导向，金山区企业通过制度规范化提升抗风险能力，打造融资与成长正循环。未来，随着资本支持深化，企业需加强人才战略融合技术突破，方能实现规模扩张和价值倍增。 金山区中小科技企业资本路径的探索，不仅破解融资瓶颈，更促成经济高质量转型。通过政策、市场与企业协同，招商引资成果转化为科创企业腾飞引擎，为长三角乃至全国中小微企业树立可行范式。这凸显了资本市场服务实体经济的重要性，推动区域经济向创新驱动坚定迈进。

  2025-08-27

• 上海临港新片区加速推进商用车外资股比限制取消

  今年，我国商用车领域外资股比限制取消政策有望落地，这是制造业扩大开放的重要举措，将进一步优化招商引资环境，为经济高质量发展注入新动能，也标志着我国制造业开放进入新阶段。 一、政策导向：近年来，我国持续推进制造业对外开放，中央经济工作会议明确经济工作总基调，强调“稳”字核心，国务院常务会议将促进制造业稳增长作为重要议题，提出扩大制造业开放，清除政策落地障碍，鼓励企业参与国际竞争与合作，推进重大内外资项目投产。制造业作为开放最早、竞争最充分的领域，外资利用保持稳定增长，开放政策体系不断完善。 二、开放历程：制造业开放进程逐步提速，2018年发布的政策文件明确取消或放宽汽车、船舶、飞机等领域外资准入限制，同年发布的外商投资准入负面清单提出基本放开制造业。在汽车行业，分阶段取消外资股比限制，包括专用车、新能源汽车领域，商用车领域取消限制工作在2019年被列为重点任务，按计划于今年推进实施，后续还将推进乘用车领域限制取消。船舶、飞机等领域也已取消外资限制，涵盖设计、制造、修理等各环节。 三、市场影响：制造业开放深化对本土企业而言，既是挑战也是机遇。一方面，外资及外国产品进入将加剧市场竞争，推动行业洗牌，部分竞争力较弱的企业可能面临压力；另一方面，竞争压力将倒逼本土企业加大技术研发投入，提升产品品质，加强品牌建设，加速供给侧结构性改革，推动产业向高端化、智能化转型，提升整体行业竞争力。 四、外资布局：随着限制取消，外资企业在商用车领域的投资预期增强，可能通过设立独资企业、扩大现有合作项目规模等方式加大布局。外资企业的技术、管理经验和全球市场资源，有望与本土产业基础结合，促进产业链供应链优化升级，形成内外资企业良性竞争、协同发展的格局。 五、政策保障：为确保开放政策落地，相关部门着力清除影响制造业开放的政策障碍，简化审批流程，优化营商环境，推进重大内外资项目尽快落地投产。各地也在积极对接国家政策，通过完善基础设施、提供配套服务等方式，吸引外资项目入驻，为制造业开放提供有力支撑。 六、区域实践：在制造业开放前沿区域，如上海、广东等地，已开始积极谋划对接商用车外资股比限制取消政策。以上海临港新片区为例，依托自贸试验区制度创新优势，正加快完善汽车产业生态，吸引外资商用车企业落户，推动产业链上下游协同发展，打造开放型制造业集群，为全国制造业开放提供实践经验。 七、产业升级：商用车行业外资股比限制取消，将推动行业技术创新步伐加快。本土企业为应对竞争，需在新能源、智能化、轻量化等关键领域加大投入，突破核心技术瓶颈。同时，外资企业带来的先进技术和管理模式，也将为本土企业提供学习借鉴机会，促进产业整体升级，提升我国商用车产品在国际市场的竞争力。 八、市场活力：开放政策将进一步激发商用车市场活力，促进市场主体多元化发展。除传统外资品牌外，新兴技术企业也可能通过合作、投资等方式进入商用车领域，推动商业模式创新，如智慧物流、车联网等新业态发展，为行业发展注入新活力。 九、全球合作：取消商用车外资股比限制是我国扩大对外开放的具体体现，有助于提升我国在全球汽车产业格局中的地位。通过吸引外资，加强国际技术交流与合作，我国商用车产业将更好地融入全球产业链、供应链，参与国际标准制定，提升国际话语权。 十、配套服务：为保障外资项目顺利落地，各地正加强配套服务体系建设。在人才培养方面，联合高校、职业院校开展定向培训，满足外资企业对专业技术人才的需求；在物流配套方面，完善交通基础设施，提升物流效率；在政策支持方面，落实税收优惠、用地保障等措施，为外资企业提供良好发展环境。 十一、行业规范：随着外资企业的进入，行业监管和标准体系需进一步完善。相关部门将加强对商用车生产、质量、安全等方面的监管，建立健全统一开放、竞争有序的市场规则，保障各类市场主体公平竞争，促进行业健康可持续发展。 十二、消费升级：商用车作为生产资料，其品质提升将间接推动下游行业发展。例如，高效、智能的商用车有助于提升物流运输效率，降低物流成本，促进消费市场繁荣；新能源商用车的推广应用，也将助力实现“双碳”目标，推动绿色经济发展。 十三、区域协同：商用车外资股比限制取消将促进区域产业协同发展。以上海为中心的长三角地区、以广东为中心的珠三角地区等汽车产业集聚区，将通过吸引外资项目，带动零部件、研发、服务等配套产业发展，形成区域产业联动效应，提升区域经济整体竞争力。 十四、创新生态：外资企业的入驻将丰富本土创新生态，促进产学研用深度融合。外资企业可能与本土高校、科研机构开展合作研发，共建创新平台，共享技术资源，推动关键核心技术突破，形成“开放—创新—发展”的良性循环。 十五、长期发展：从长期来看，取消商用车外资股比限制是我国制造业高质量发展的必然要求。通过持续扩大开放，我国商用车产业将在竞争中不断提升自身实力，实现从规模扩张向质量效益提升转变，为构建现代化产业体系提供有力支撑。 十六、国际影响：我国取消商用车外资股比限制的举措，向国际社会释放了坚定不移扩大开放的信号，有助于提升我国营商环境的国际认可度，吸引更多全球优质资源要素集聚，为世界经济发展注入中国动力。

  2025-08-27

• 上海自贸试验区发布融资租赁新规 强化产业集聚与创新引领

  上海自贸试验区近日通过发布融资租赁产业发展新规、集中签约重点项目、设立产业服务中心等举措，深化招商引资，进一步优化产业生态，推动融资租赁业在服务实体经济、链接全球资源中发挥更大作用。 一、“二十条”措施构建全方位支持体系，精准赋能产业发展 上海自贸试验区发布的《中国（上海）自由贸易试验区关于进一步促进融资租赁产业发展的若干措施》（以下简称“二十条”措施），从六个维度构建了覆盖企业全生命周期的支持体系。在企业设立与发展方面，措施明确支持国内外优质融资租赁主体在区内设立总部型、功能性机构，简化审批流程，提升注册便利度。针对产业创新发展需求，鼓励开展跨境融资租赁、绿色租赁、数字化租赁等特色业务，支持租赁资产证券化、资产跨境转让等融资模式创新，拓宽企业资金渠道。在政策扶持力度上，对保税区域内开展航空、航运、重点设备融资租赁的专业子公司（SPV），在项目运行期间给予专项奖励，降低企业运营成本；同时，加大对集成电路、高端装备等战略性新兴产业租赁项目的支持，推动金融资源向实体经济重点领域倾斜。 二、重点项目集中签约，聚焦高端资产与战略产业布局 此次签约的10家融资租赁企业涵盖航空、航运、汽车制造、基础设施、金融服务等多个领域，包括多家行业龙头企业。这些企业计划在上海自贸试验区内进一步加大飞机、船舶、集成电路设备等高端资产的投放力度。其中，航空领域企业将新增多架飞机租赁业务，巩固上海作为全球重要航空租赁中心的地位；航运企业则聚焦大型船舶及海洋工程装备租赁，服务国际航运中心建设；集成电路领域企业将通过设备租赁支持半导体产业链发展，助力上海科创中心建设。通过集中签约，自贸试验区旨在吸引更多优质项目落地，形成“龙头企业引领、产业链协同”的产业生态，为实体经济提供更精准的金融支持。 三、产业规模稳步扩张，自贸试验区成行业核心承载区 作为全国融资租赁产业发展的先行区，上海自贸试验区近年来保持了快速发展态势。截至2023年三季度末，浦东新区新增融资租赁企业39家，累计集聚融资租赁母公司超1800家，注册资本总额超7000亿元，融资租赁资产规模约2万亿元。其中，自贸试验区保税区域是飞机、船舶等大型设备租赁的核心承载地，已落户335家项目公司（SPV），管理着数百架飞机、船舶及飞机发动机等大型资产，业务覆盖全球多个国家和地区，成为全球重要的租赁资产集聚地之一。这一规模优势不仅体现了上海自贸试验区对融资租赁企业的吸引力，也为其进一步链接全球资源、服务国家战略奠定了坚实基础。 四、服务中心搭建一体化平台，强化区域协同与产业引领 新设立的上海自贸试验区融资租赁产业发展服务中心（平台），定位为“政策枢纽、服务窗口、协同纽带”。该中心将以上海自贸试验区为核心，辐射浦东新区乃至全上海的融资租赁企业，提供政策咨询、业务对接、合规指导、人才培训等“一站式”服务，解决企业在设立、运营、创新过程中的痛点堵点。同时，中心将探索建立长三角区域融资租赁产业协同创新机制，推动上海与长三角其他地区在租赁资产交易、跨区域业务合作、行业标准共建等方面的联动，促进区域资源共享和优势互补，进一步增强上海在长三角乃至全国融资租赁产业中的引领作用。 五、政策红利持续释放，助力行业迈向高质量发展新阶段 此次“二十条”措施的发布与服务中心的设立，是上海自贸试验区深化金融开放创新、服务实体经济的重要举措。通过优化政策环境、强化服务保障、促进产业协同，自贸试验区将进一步降低企业制度性交易成本，吸引全球租赁资源要素加速集聚。未来，随着政策红利的逐步释放，上海自贸试验区有望在跨境资金流动便利化、租赁资产交易市场建设、绿色租赁标准制定等方面形成更多创新成果，推动融资租赁业从“规模扩张”向“质量提升”转型，为上海国际金融中心、全球资产管理中心建设以及长三角一体化发展注入新动能。 六、强化人才与要素保障，夯实产业发展基础 “二十条”措施在人才支持方面提出了具体举措，包括优化融资租赁专业人才落户、住房、子女教育等配套服务，吸引和留住高端人才。同时，支持高校、职业院校与融资租赁企业合作开展人才培养，建立实训基地，提升行业人才供给质量。在要素保障上，鼓励金融机构为融资租赁企业提供定制化融资服务，支持符合条件的企业通过发行债券、股权融资等方式拓宽资金来源；加强与国际租赁行业协会、机构的交流合作，引进先进管理经验和技术，提升行业国际化水平。 七、聚焦绿色与数字化转型，培育产业新增长点 “二十条”措施明确支持融资租赁企业开展绿色租赁业务，鼓励投向新能源汽车、节能环保设备、可再生能源项目等领域，助力“双碳”目标实现。同时，推动融资租赁与数字技术融合，支持企业运用大数据、人工智能、区块链等技术提升风险管理、资产运营效率，探索数字化租赁新模式。通过引导产业向绿色化、数字化转型，上海自贸试验区将培育融资租赁业新的增长点，增强产业发展韧性和竞争力。 八、优化监管与服务环境，提升产业发展便利度 为营造更优的营商环境，“二十条”措施提出进一步优化监管方式，简化融资租赁企业设立、变更等审批流程，推行“一网通办”“证照分离”等改革举措，提升政务服务效率。同时，加强部门协同，建立融资租赁产业发展联席会议制度，统筹解决行业发展中的重大问题；强化风险防控，引导企业合规经营，维护金融市场稳定。通过“放管服”改革与风险防控相结合，为融资租赁产业健康发展提供有力保障。 上海自贸试验区此次推出的系列举措，既是对国家金融开放政策的积极落实，也是基于自身产业基础的升级行动。随着新规落地、项目推进和服务优化，上海自贸试验区将进一步巩固其在融资租赁领域的领先地位，为全国融资租赁产业创新发展提供可复制、可推广的“上海经验”。

  2025-08-27

• 南方五省区电力交易新规助力珠三角招商引资

  2024年出台的南方五省区跨区域月度电力交易规则，通过市场化机制优化电力资源配置，有效降低企业用能成本，为珠江三角洲等经济活跃区创造了更优营商生态，显著促进招商引资工作，推动区域经济高质量发展和绿色转型。这一政策是电力体制改革的核心举措之一，旨在破解能源供需矛盾，实现多方共赢。 一、政策出台背景与目标 2024年，南方电网联合广东、广西、云南、贵州及海南五省区发布跨区域电力交易实施细则，该规则是对国家能源转型战略的响应，重点解决“西电东送”中水电资源的浪费问题。近年来，西部省份如云南面临大量“弃水”现象，而东部省份如广东在高峰时段电力需求激增却供给不足。新规则通过建立月度竞价平台，打破省际藩篱，旨在实现资源跨区调剂，降低全社会平均电价。据统计，类似交易机制已在其他区域试点降低电价约5%-8%，推动可再生能源利用率提升。 二、核心交易机制与实践成果 新规则的核心在于月度集中竞价和跨省委托加工机制，企业可通过平台参与交易，将富余电能分配给需求区。以2024年为例，一个典型案例涉及广东省发电企业在云南的委托代发，避免了电力浪费并确保了收益稳定。这种机制强化了市场导向，支持水电资源丰富省份将盈余电力调剂至工业集中区，提升整体系统效率。初步数据显示，规则施行后跨区交易量有所增加，减少了传统调度中的行政干预，促进电力资源配置效率提升约10%-15%。 三、政策红利与区域经济影响 规则的实施带来显著红利：一是降低用电成本，企业获得电价下调空间，增强区域竞争力；二是优化产业结构，推动清洁能源消纳，减少碳排放，支持可持续发展目标；三是激发招商引资活力，珠江三角洲等地企业用能支出降低，吸引高端制造业和新兴产业落地。这一机制实现多方共赢：需求端企业减负增效，供给端资源利用率提升，有效避免弃水现象，促进东西部经济均衡发展。 四、现存挑战与应对策略 尽管规则取得初步成效，但仍面临省际协调不畅、供需匹配不均等问题，例如西部水电资源未充分利用而东部高峰期供给紧张。为应对此，政策将推动扩大跨区试点范围，加强区域性电力市场建设，通过完善月度竞价机制减少行政障碍。预计未来将引入更多交易形式，如辅助服务交易平台，深化市场机制探索，确保规则在更大范围发挥调剂余缺作用。 五、未来展望与路径规划 规则后续路径聚焦于深化市场化改革：一是扩大跨省交易试点至更多省份，提升交易量至更高水平；二是构建中长期与现货交易结合机制，推动全国性电力资源优化配置；三是促进政策协同，支持企业自由交易，实现电力市场成熟化。相关机构预计，这一改革将逐步化解弃水与缺电并存难题，带动区域经济协同发展，为全国电力体系提供可复制经验。

  2025-08-27

• 沪稳守先进制造基石 多措并举筑经济新动能

  面对全球产业链深度调整与科技创新浪潮，上海作为中国经济发展的核心引擎，持续强化制造业战略地位。2023年工业增加值企稳回升的背后，是系统性推进高端制造与数字化转型的实践。围绕守住制造业增加值占全市生产总值25%的底线目标，上海正通过招商引资精准发力、政策协同创新及产业结构优化组合拳，构建更具韧性的产业生态体系。 一、战略定位：制造业为城市核心竞争力之锚 在全球制造业竞争格局重构的背景下，上海明确将制造业视为不可替代的战略支柱。2023年，面对外部需求收缩与供应链波动，上海工业投资同比增长8.7%，其中高新技术制造业投资增幅达12.1%。通过“智造空间”行动计划，全市新增智能工厂30家，覆盖生物医药、集成电路、新能源装备等关键领域，为制造业占比托底提供硬支撑。 二、结构性破局：从“制造”到“智造”的动能切换 针对传统产业占比过高、新兴动能不足等短板，上海推行“双轮驱动”策略： 1. 存量升级——实施“千企技改”工程，钢铁、化工等重工业通过智能化改造降低能耗15%，产能利用率提升至82%； 2. 增量培育——聚焦三大先导产业（集成电路、生物医药、人工智能），2023年产业规模突破1.8万亿元，占全市工业总产值比重升至23%。临港新片区集成电路制造基地、张江创新药基地等重大项目投产，形成新质生产力集群。 三、招商引资：构建全球资源导入新范式 上海创新推行“链长制+靶向招商”机制： - 由市领导担任重点产业链链长，联动科研机构梳理核心技术图谱，定向招引补链强链企业； - 设立200亿元制造业高质量发展基金，撬动社会资本投入关键设备研发； - 2023年落地外资制造业项目82个，其中超亿美元项目21个，德国巴斯夫新材料、美国霍尼韦尔低碳技术中心等标志性项目加速本土化进程。 四、制度供给：打造供给侧改革“上海样本” 破解土地、能源、人才等要素瓶颈，上海推出三方面改革： 1. 土地再激活——盘活低效工业用地1.2万亩，划定“工业区块线”保障先进制造空间； 2. 人才强磁场——推行重点产业人才奖励计划，集成电路工程师、航空制造技师等岗位薪酬涨幅达行业均值1.8倍； 3. 场景开放——开放智能网联汽车测试道路超2000公里，人工智能医疗、无人港口等30个场景试点，推动技术商业化破壁。 五、韧性底座：数字技术赋能产业链安全 依托连续三年全国第一的信息化水平，上海推动数实融合： - 工业互联网平台覆盖32万家企业，设备联网率达65%； - “星火链网”协同长三角建立区块链供应链平台，解决芯片、光学器件等关键物料溯源； - 建立产业安全监测平台，对汽车电子、医疗器械等21类产品实施动态预警，2023年重点产业供应链中断率下降37%。 六、未来布局：四维攻坚守住25%生命线 基于“以质保量”的逻辑，上海确立2024年关键路径： 1. 高端突围——推进大飞机产业链国产化率达85%、碳化硅芯片量产； 2. 绿色重构——打造零碳产业园，严控石化、建材等高载能产业占比； 3. 循环增效——推广智能制造诊断服务，目标规上企业生产效率提升20%； 4. 生态聚合——建设长三角智能制造协同示范区，形成跨区域产能调配机制。 当前，上海制造业正经历从规模扩张到能级跃升的历史性跨越。25%占比目标不仅是经济结构的量化指标，更是城市创新动能与抗风险能力的试金石。在新技术革命与全球化变局交汇点，上海以制度创新激活要素、以开放胸怀链接全球、以数字革命重塑产业，正在书写制造业高质量发展的新时代答卷。

  2025-08-27

• 奉贤招商引资新突破 企业增长活力领跑全市

  近年来，奉贤区通过深化招商引资策略，推动企业注册持续高速增长。最新数据显示，全区企业孵化速度显著提升，平均每个工作日诞生的新企业达二百余户，彰显强劲经济活力与创新动能，为区域高质量发展注入新动力。 一、招商引资引领企业注册热潮 奉贤区积极实施走出去战略，多次组织团队赴国内外重点城市招商引智。例如，团队曾前往布达佩斯、东京、北京、香港等地开展精准招商活动。通过一系列洽谈会议，成功引进多个实业型大项目，涵盖美丽健康、新能源、新材料等领域。这一模式不仅提升了奉贤在全球产业链的参与度，还促进了当地企业总量的扩容。据统计，招商引资成果直接带动新企业注册数稳步攀升，反映出奉贤营商环境的吸引力和竞争力。 二、特色产业集群支撑经济高质量发展 以东方美谷和新能源汽车产业为龙头，奉贤聚焦培育高附加值产业链。东方美谷产业近年加速扩容，带动美丽健康企业产值和税收大幅增长；同时，新能源汽车配套园区稳步推进，借助区位优势整合汽车配件和网联技术资源。新兴信息科技类项目加速入驻，形成多产业协同格局。此类特色产业的高占比，有效提升了区域工业总产值的规模和质量。分析表明，产业结构的优化直接拉动企业注册活跃度，体现奉贤经济发展从量到质的转变。 三、政策创新优化土地与培育体系 为服务优势产业和腾出发展空间，奉贤区推出针对性举措。在土地资源方面，采用创新模式如“园中园产业综合体”，通过调整容积率、土地规划等机制，实现存量土地的高效利用。新能源汽车配套区同步启动网联小镇规划，构建新型产业社区。此外，“三个一百”梯度培育工程全面推广，重点扶持领军型、成长型和科技型企业。这些政策降低了初创企业门槛，为平均日增企业提供制度保障，助推奉贤打造开放型经济新高地。 四、未来展望拓展持续增长新格局 奉贤区着眼于战略性新兴产业比重提升，将持续深化招商引资和人才政策协同。规划中的特色产业园区将进一步整合资源，吸引更多国际项目落户。同时，绿色低碳转型成为重点，支持创新科技企业研发突破。通过系统性优化环境，奉贤有望维持企业注册高增速，为区域长远竞争力和创新生态奠定坚实基础。综合来看，奉贤企业日增二百余户的模式，不仅强化了上海郊区经济地位，更将辐射更广域发展。

  2025-08-27

• 临港新片区人工智能产业新政招商引资筑新局

  为加速人工智能产业在临港新片区的集聚与升级，上海临港新片区管理委员会发布专项政策，推出十项支持举措，重点瞄准关键技术研发与招商引资，以强化产业生态链建设。该新政旨在通过系统性措施激发创新活力，吸引更多企业入驻并深化跨领域应用布局。 一、政策聚焦源头创新与基础支撑，通过专项资金扶持关键领域技术攻关，如人工智能芯片与算法开发，鼓励企业突破核心瓶颈。针对高新技术企业，支持建设开源平台和数据集，提升资源共享和协同研发能力，从而推动产业标准化和规模化发展。此举旨在减少技术门槛，加速创新成果从实验室向市场转化。 二、优化基础设施与应用场景落地，新政强调智能技术在产业端的渗透，例如支持智能网联汽车和智能制造等新兴业态的融合应用。对重大项目提供比例补贴，引导企业投资改造传统产业智能环节，以降低成本风险。同时，优先打造数字化园区和环境，强化数据安全与治理体系，确保新技术在安全可控前提下推进产业化。 三、推动产学研深度融合与知识产权保护，鼓励企业与高校院所合作共建研发平台，对国家级实验室给予上限奖励，培育高端人才孵化基地。知识产权激励机制细化侵权查处流程，保障原创成果商业化价值，为新创企业营造公平竞争环境，助力创新成果的持续迭代和转化效率提升。 四、构建企业规模化成长路径，引入阶梯式奖励机制，对营业收入跨越临界点的人工智能主体分级补贴，激发内生动力。落户优惠政策简化审批流程，提供税收减免支持，吸引国内外头部机构入驻，形成产业集聚效应。生态建设方面，支持成立行业协会，促进经验共享和市场供需对接，打造区域特色产业集群。 五、强化跨领域协同与全球化布局，新政支持人工智能与集成电路、生物医药等战略产业的深度结合，探索智能金融服务与智慧城市建设新模式。通过国际标准对接与跨境合作项目，推动临港新片区成为开放创新高地，提升中国在全球人工智能产业链中的竞争地位。此举预期拉动地方经济增长，释放数字经济新潜能。

  2025-08-27

• 浦东观察：外储连月攀升折射资金流动新态势

  我国跨境资金流动持续企稳，有力支撑外汇储备规模稳步回升。2017年，在宏观经济基本面稳健向好与金融市场双向开放深化的双重驱动下，市场主体行为更趋理性，国际收支结构优化为全球招商引资塑造了更具韧性的金融环境。一系列政策协同效应正巩固跨境资本稳健流动的长期基础。 一、宏观经济筑底夯实外储回升根基 2017年以来，国民经济呈现稳中向好态势，供给侧结构性改革纵深推进释放增长新动能，工业领域提质增效成果显现，消费升级与创新驱动共同支撑内需市场活力。宏观经济的稳健运行显著增强国际投资者信心，为人民币资产吸引力提供坚实后盾。国际收支数据显示，货物贸易顺差持续处于合理区间，服务贸易逆差有序收窄，反映实体经济对外部门抗风险能力提升。 二、汇率机制完善引导市场预期趋稳 人民币汇率形成机制市场化改革在2017年取得实质性突破，中间价定价规则透明度提升有效平抑单边波动预期。金融机构监测显示，企业结汇意愿明显增强，个人购汇规模回归常态，跨境收支自主平衡特征日益凸显。金融监管部门创新工具箱的应用，通过宏观审慎管理平抑顺周期波动，促使外汇市场供求关系在复杂国际环境中维持动态均衡。 三、国际金融环境变化提供估值支撑 2017年7月全球货币市场呈现显著分化格局，主要非美货币对美元汇率普遍走强，欧元区经济复苏超预期推动欧元汇率创阶段新高，英镑、日元等货币同步上行。美元指数当季累计下行幅度超过9%，创十年间最弱季度表现。因我国外储资产配置坚持多元化原则，非美元资产重估效应自然推升以美元计值的外储账面规模，这一估值变化客观反映国际货币体系的结构性调整。 四、制度型开放深化巩固长期稳定基础 债券市场互联互通机制在2017年取得突破性进展，"债券通"北向通正式启动为境外资本开辟高效配置渠道。合格境外投资者额度管理持续优化，证券期货领域外资持股比例限制有序放宽。跨境贸易投资便利化试点在深圳前海、上海临港等区域扩容升级，本外币一体化资金池试点惠及数百家跨国企业。这些制度创新有效拓宽资本项目可兑换路径，为跨境资金双向平稳流动构建长效机制。 当前我国国际收支运行已迈入更高水平动态平衡阶段。金融基础设施持续完善使跨境资金流动监测体系更具前瞻性，宏观政策工具箱的丰富为应对外部冲击储备充足缓冲空间。随着自贸试验区跨境金融服务能级提升与绿色金融标准国际接轨，我国金融市场将在保障安全的前提下为全球资本提供更富吸引力的配置选项，为外汇储备规模保持总体稳定奠定新周期基石。

  2025-08-27

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